中环资源网获悉，9月26日，云南省昭通市中北部片区生活垃圾焚烧发电项目特许经营招标，本项目总投资约28000万元。本项目规划建设1×400t/d生活垃圾综合处理系统及相关配套设施，设计日生活垃圾处理能力为400t/d，拟安装1台400t/d 的机械炉排垃圾焚烧炉，配套建设1台9MW汽轮发电机组，额定垃圾处理能力为400t/d，垃圾处理量能在320～440t/d范围内连续稳定运行。处理范围包括大关县、彝良县、盐津县、永善县(永善县委托处理范围：莲峰镇、水竹乡、墨翰乡)辖区范围内产生的城乡生活垃圾、商业垃圾和街道清扫垃圾。

昭通市中北部片区生活垃圾焚烧发电项目特许经营招标

招标公告

1.招标条件

本招标项目昭通市中北部片区生活垃圾焚烧发电项目特许经营招标已由大关县人民政府批准实施，特许经营权经大关县人民政府授权，大关县住房和城乡建设局作为特许经营实施主体和招标人，特许经营实施方案已由政府部门批准，招标代理机构为云南明灏招标有限公司，根据《中华人民共和国招标投标法》《基础设施和公用事业特许经营管理办法》等法律法规的规定，项目已具备招标条件，现进行公开招标，欢迎有实力的投标人参加本项目的投标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目概况：本项目规划建设1×400t/d生活垃圾综合处理系统及相关配套设施，设计日生活垃圾处理能力为400t/d，拟安装1台400t/d的机械炉排垃圾焚烧炉，配套建设1台9MW汽轮发电机组，额定垃圾处理能力为400t/d，垃圾处理量能在320～440t/d范围内连续稳定运行。处理范围包括大关县、彝良县、盐津县、永善县(永善县委托处理范围：莲峰镇、水竹乡、墨翰乡)辖区范围内产生的城乡生活垃圾、商业垃圾和街道清扫垃圾。

2.2建设地点：云南省昭通市大关县天星镇。

2.3建设规模：本项目总投资约28000万元。

2.4招标范围：昭通市中北部片区生活垃圾焚烧发电项目特许经营权招标

2.5特许经营权期限：特许经营期限为30年（自项目建成投产接受垃圾之日起计算）。项目建设期不超过12个月。特许经营期届满，大关县人民政府或其授权机构依据《基础设施和公用事业特许经营管理办法》规定选择后续特许经营企业。

2.6特许经营基本框架

1.本项目采用BOT模式实施特许经营。特许经营企业负责该项目的前期工作、设计、投资、建设、运营管理，期限届满移交政府。项目建设和运营所需全部投资由特许经营企业筹措并自行承担相关投融资成本。

2.特许经营期限为30年（自项目建成投产接受垃圾之日起计算）。项目建设期不超过12个月。特许经营期届满，大关县人民政府或其授权机构依据《基础设施和公用事业特许经营管理办法》规定选择后续特许经营企业。

3.特许经营范围：处理范围包括大关县、彝良县、盐津县、永善县(永善县委托处理范围：莲峰镇、水竹乡、墨翰乡)辖区范围内。

4.特许经营企业签订《特许经营协议》后必须完成以下主要工作并承担相关费用（包括但不限于）：按规定设立项目公司、可研报告编制报审、环境影响评价编制报审、水土保持方案编制报审（含水土流失补偿费）、节能评估编制报审、土地用地预审报告编制报审（含调规、定界、地灾、矿压和复垦）、建设工程规划方案编制报审、建设工程用地规划许可、工程勘察设计及报审（含初步设计及施工图设计）、工程设备材料采购招标、项目建设、工程验收、商业运营（含运营、维护和更新改造）等。

5.根据国家住建部、国家环保总局、科技部发布《城市生活垃圾处理及污染防治技术政策》，指导性意见要求，本项目选用机械式炉排炉焚烧工艺。

6.本项目初步选址于大关县天星镇，用地约100亩。县人民政府负责完成该项目用地的征收，以净地按国家土地出让的相关规定，以“挂牌”出让方式供地。

7.项目开始商业运营后，县人民政府支付给特许经营企业的生活垃圾处置费，生活垃圾处置费按月结算，每季度结清一次。

8.项目开始商业运营之日起计算（自特许经营企业开始接收垃圾之日起计算），县住建局负责协调将处理范围内的生活垃圾清运到项目设施所在地，大关县日均基本供应量为100吨，彝良县日均委托处理量为150吨，永善县(永善县委托处理范围：莲峰镇、水竹乡、墨翰乡)日均委托处理量为20吨，盐津县日均委托处理量为100吨，若生活垃圾季度日平均送达量低于基本供应量，按基本供应量结算，超过基本供应量据实结算。

9.项目开始商业运营后，特许经营企业按本项目处理工艺生产的各种副产品（如余热发电、烟气、飞灰、炉渣、污水、污泥、噪声等），由特许经营企业按规定出售或处理处置，出售所得及处理处置费用均由特许经营企业自行负责。

2.7 投资回报、价格及其说明

项目预计总投资约2.8亿元人民币，具体以相关部门审批通过的可行性研究报告和设计文件为准。项目资金全部由特许经营企业自筹。

本项目经营收入包括售电收入、生活垃圾处置费两大部分。

3.投标人资格要求

3.1 资格要求：投标人应为中国境内依法注册的企业法人或其他组织，具有独立承担民事责任能力，且合法存续，没有处于被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销等不良状态。

3.2 财务要求：投标人财务状况良好，没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态、无重大不良资产或不良投资项目。需提供2022年经第三方会计师事务所或审计机构审计后的审计报告及财务报表（包括资产负债表、现金流量表和利润表）【注：成立不满1年的，提供自成立至今自行编制的财务报表(包括资产负债表、利润表、现金流量表）】

3.3 信誉要求：投标人在2020年1月1日至投标截止时间前无重大安全事故及重大环境污染事件；未因安全生产事故被国家安全生产监督管理局总局（中华人民共和国应急管理部）及各省级安全生产监督管理局通报及处罚；未因重大环境污染事故被国家环境保护部（中华人民共和国生态环境部）及各级环境保护部门通报及处罚；在投标文件递交截止时间前未被列入“信用中国（.cn/）”的失信被执行人。

3.4本项目不接受联合体投标。

3.5资格审查方式：资格后审。

4.招标文件的获取

凡有意参加投标者，请于2023年09月27日9:00时至2023年10月09日23:59时前（北京时间，下同） ，登录云南省公共资源交易信息网（地址：https://ggzy.yn.gov.cn/），凭企业数字证书（CA）在网上获取电子招标文件及其它招标资料〔电子招标文件，格式为*.BZBJ〕；未办理企业数字证书（CA）的企业需要按照云南省公共资源交易电子认证的要求，办理企业数字证书（CA），并在云南省公共资源交易信息网完成注册通过后，获取招标文件。

注：此为获取招标文件的唯一途径。

5.投标文件的递交

5.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2023年10月17日09:30时。

5.2 递交方式：网上递交，网上递交网址为http://ggzy.yn.gov.cn/#/homePage，投标人须在投标截止时间前完成所有投标文件的上传，网上确认电子签名，并打印“上传投标文件回执”，投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件

5.3 本项目采用智能解密、开标，投标人无需到开标现场进行解密、开标。任何因忽视或误解而导致投标文件未上传或已上传但未按规定的操作流程及时间要求进行解密的，由投标人自行负责。技术操作咨询：北京筑龙信息技术有限责任公司服务热线：010-86483801

注：上传投标文件时加密使用的CA数字证书是开标时对投标文件进行解密的必要工具，否则将不能解密。因投标人自身原因导致所递交的投标文件无法解密、导入失败的，均视为其撤销投标文件，后果及责任由投标人自行承担。

6.发布公告的媒介

本公告在云南省公共资源交易信息网（http://ggzy.yn.gov.cn/）上发布。对在其他网站或媒体转载的招标公告及公告内容，招标人和招标代理机构不承担任何法律责任，招标期间所有变更、澄清及补遗等内容均在云南省公共资源交易信息网上发布，请投标人留意。

9.联系方式

招标人：大关县住房和城乡建设局

地址： 大关县南片新区

联系人：谭开均

电话：15012364326

招标代理机构：云南明灏招标有限公司

地址：云南省昆明市盘龙区北京路住佳商宇4幢6层1号

联系人：敖兵

电话：15096827655