11日,生态环境部集中约谈东莞等7市,要求加强固体废物及危险废物处置能力建设。21日,东莞市正式启动环保专项执法2018“利剑一号”行动,在接下来的两个月,东莞将通过排查线索、核查重点、合力打击、集中清理、曝光典型、全民参与等一系列措施,依法严厉打击固体废物非法转移、倾倒、处置等各类环境违法行为,保障全市生态环境安全,共建共治共享美丽东莞。
全面梳理涉固废环境信访线索
为贯彻落实生态环境部、省环保厅和市政府关于打击固体废物及危险废物非法转移倾倒处置等环境违法行为工作部署,东莞市环保局决定5月至6月开展全市环保专项执法2018“利剑一号”行动。
按照行动方案,东莞将针对当前全市非法转移、倾倒、处置固体废物案件多发态势,全面梳理12345政府服务热线、网络投诉平台、局长邮箱、媒体曝光、上级转办等渠道涉固废非法转移、倾倒处置的环境信访线索,通过深入排查、立案调查、回访复查等,有效解决一批群众关心的涉固废环境信访案件,切实维护群众环境权益,提升群众对环境的满意度。
在此基础上,东莞将紧盯污水处理厂、垃圾焚烧厂、危险废物重点产生单位、固体废物经营单位,组织开展交叉执法检查,严格核查企业固体废物特别是危险废物产生、贮存、转移、处置情况,着重打击非法转移、倾倒、处置等环境违法犯罪行为。
挂牌督办重点环境污染问题
为进一步严厉打击涉固体废物尤其是危险废物环境违法行为,坚决遏制非法转移、处置和倾倒固体废物案件的高发态势,广东省环境保护厅决定近期在全省范围内组织开展打击固体废物环境违法行为专项督查。
结合省厅相关部署,东莞在此次“利剑一号”行动中强调,对发现的涉固废环境违法行为从快、从严直至顶格处罚,现场查封,行政拘留;对涉嫌犯罪的,移送或会同公安机关及时予以打击。
东莞还将梳理一批典型案件,联合法院开展现场强制执行活动。对群众反映强烈、环境污染严重、长期得不到解决或屡禁不止的重点环境污染问题,东莞将进行挂牌督办,明确责任单位和督办任务、时限要求,并在主要媒体上公布挂牌督办事项,定期向社会公布挂牌督办事项整治进展情况,切实解决一批重点环境污染问题。
对于饮用水源地的固废堆放问题,“利剑一号”行动方案提出,要全面清查饮用水源地范围违法堆放固体废物情况,严格落实污染主体责任和属地责任,着力解决饮用水源地突出环境问题;对饮用水源地范围内一切违法堆放固体废物或其他与保护水源无关的堆放物料,一律限期属地清理并无害化处置,切实解决水源污染隐患。
紧盯重要产废、转运及处置企业
为确保行动成效,“利剑一号”行动领导小组将组织环监分局、各环保分局执法人员,通过集中用兵、异地交叉执法、全面排查、重点检查等方式开展。对发现的一般问题,实行属地负责、市级跟踪督办;对发现的重大问题或者敏感案件,实行监察大队长、环保分局长督办。
行动将紧盯重要的产废企业、转运企业、处置企业,紧盯群众多次投诉、反映强烈的信访线索,紧盯造成严重社会影响的案件,紧盯不作为、乱作为、慢作为的地方和部门,把上述情况作为“利剑一号”行动关注和突破的重点。
行动方案强调,各级环保部门要积极加强与经信、国土、交通、城管、水务、海事、公安等部门合作,适时推动开展联合执法;对涉刑事线索,主动商请公安提前介入,确保对环境违法犯罪案件线索查实、查深、查透,形成打击固体废物环境污染违法犯罪的高压态势。
此外,东莞市将在主要媒体和东莞市环保局公众网设立“利剑一号”专项执法行动专栏,定期报道行动进展,公布典型案例;组织环保社会监督员、媒体记者,邀请人大代表、政协委员,通过明察暗访等方式,开展环保执法社会监督,全面提升行动社会效果,营造全社会积极行动、共同打击的良好氛围。