国家卫生健康委、生态环境部、工业和信息化部、公安部、住房城乡建设部、商务部、市场监管总局7部门办公厅联合发布《关于开展医疗机构废弃物专项整治工作的通知》,2020年5-12月开展医疗机构废弃物专项整治工作。
整治范围包括全国各级各类医疗机构、医疗废物集中处置单位、生活垃圾处置单位、输液瓶(袋)回收利用企业,以及在专项整治中发现的涉嫌违法犯罪的单位和个人。
通知要求,以专项整治为抓手,严厉打击涉及
医疗废物的违法犯罪行为,曝光一批违法机构,惩处一批不法分子,斩断医疗废弃物黑产业链,保护人体健康和生态环境。
医疗废弃物处置,具有一定的复杂性,也是
危险废弃物中比较特殊的一种。近几年,我国对医疗垃圾处置越来越重视,对医疗垃圾收运的监管也越来越越严格。
尤其是2020年,医疗废弃物产生量暴涨,经历了一个高峰期,更是凸显了不少地区在医废处置方面的短板。不过在应急响应下,我国医疗垃圾已经实现日产日清。
2020年5月18日,生态环境部发布了通告。截至2020年5月16日,全国医疗废物处置能力为6172.3吨/天,相比疫情前的4902.8吨/天,增加了1269.5吨/天。
自1月20日以来,全国累计处置医疗废物37.4万吨。5月16日当日,全国共收集处置医疗废物3460.5吨,医疗废物处置负荷率56.1%。
其中,备受瞩目的湖北省和武汉市——
湖北省医疗废物处置能力从180.0吨/天提高到658.4吨/天,武汉市从50.0吨/天提高到280.1吨/天。
5月16日当日,湖北省收集处置139.2吨医疗废物,武汉市收集处置54.1吨医疗废物。
其中,备受瞩目的黑龙江省牡丹江市、内蒙古自治区满洲里市、吉林省吉林市医疗废物处置能力分别为31.0吨/天、7.5吨/天、100.0吨/天。
目前,重点地区医疗废物处置负荷率均在50%以下。
“全国22个地市医疗废物处理是超负荷运行,还有28个地市是满负荷和接近满负荷运行。”
“在医疗废物处置方面,我们看到了能力上的差距。”
一方面,这表明我国医废处理能力有很大的提升空间,另一方面,医疗废物处置能力的提升也应该进一步下沉。并且,医疗废物处置监管能力的提升也是不容忽视的。
开展医疗机构废弃物专项整治工作,也就是从执法监管方面施压。另外,专家还建议,要完善政策法规和技术标准,要建立专业医废设备运营团队,要构建长效管理机制。
这点,新
固废法的发布倒不亚于一场“及时雨”,从上位法的角度给予了医疗废弃物处置更多的支持,明确了更多责任和落实措施。
按照业界的预计,2020年,我国医疗废物处理市场规模将增长15%以上,达到80亿到100亿元左右,而相应的设备产能增长率或将达到20%以上。
到2023年,我国医疗废弃物产生量或将奔着250万吨大关而去,届时市场规模也将毫无悬念地超过100亿元,甚至乐观点能看到120亿元的准线。
对于从业者来说,值得警惕的是,巨大的市场空间意味着更为激烈的竞争环境。
据不完全统计显示,2020年以来,经营范围中包括医疗废弃物处置相关业务的新建企业有近40家之多,几乎以平均一个月成立10家的速度增长,由此可见一斑。