《水十条》工业集聚区水污染防治工作取得阶段性成果,中国环保事业仍任重道远
2018年11月7日,生态环境部通报我国工业集聚区水污染防治工作阶段性进展。据介绍,为落实《水污染防治行动计划》(以下简称《水十条》)有关工业集聚区应按规定建成污水集中处理设施,安装自动在线监控装置等要求,各地狠抓工业集聚区水污染防治,且取得了积极成效。
生态环境部公开数据显示,截至2018年9月底,全国2411家涉及废水排放的经济技术开发区、高新技术产业开发区、出口加工区等工业集聚区,污水集中处理设施建成率达97%;自动在线监控装置安装完成率达96%,均比《水十条》实施前提高40多个百分点,推动950余个工业集聚区建成污水集中处理设施,新增废水处理规模2858万吨/日。
与此同时,工业集聚区污染防治任务仍然十分艰巨,规划布局不合理、污染治理主体责任不落实、园区管网不完善、处理工艺和废水类型不匹配等突出问题。
作为我国环境污染的重点整治区域,工业园区的水污染治理正是中国环保事业的一个缩影。近年来中国环境保护工作取得积极成效,各类污染物的排放量或总量下滑,或增速放缓。在取得阶段性成效的同时,我们也应当看到我国各类污染物的排放量仍较大,中国所面临环保任务仍十分艰巨。
中国生态环境部的最新统计显示,2012年,全国工业废气排放量63.55万亿立方米(标态),比上年减少5.8%,工业废气排放量首次出现了下降,随后的几年工业废气的排放得到有效控制,增速明显放缓,甚至出现负增长。2015年工业废气的排放量再次大幅上升,而到2017年全国工业废气排放量已增长至83.86万亿立方米,继续保持增长。中国工业废气的治理仍任重道远。
其中,二氧化碳的排放量2010年以来逐年下滑,排放量从2185万吨下滑至2017年的1749万吨,2018年的排放总量或进一步降至1660万吨左右。
氮氧化物排放量也得到了有效控制。2011年以来,氮氧化物的排放量逐年下滑,2017年,氮氧化物的排放量为1741万吨,同比上一年度下降3.10%。2017年的排放量或进一步降至1626万吨。
烟(粉)尘排放量在2014年达到1741万吨的排放高峰后,近年来整体下滑。2017年的排放量在1503万吨左右。
从废水的排放量来看,2017年,全国废水排放量777.4亿吨,比上年增加2.03%。其中工业废水排放量182.9亿吨,比上年减少4.26%,占废水排放总量的23.52%;城镇生活污水排放量588.1亿吨,比上年增加5.07%,占废水排放总量的76.48%。
可以看出,在工业领域,废水排放量得到了有效地控制,2010年以来工业废水的排放量持续下滑,从237.5万吨下滑到2017年的189.9万吨。
从固废产生情况来看,随着我国工业的发展,工业化进程的加速,2010年以来我国危废产生量不断增加。2017年,全国危险废物产生量为6600万吨左右。2018年的产生量仍在增长中。
从生活垃圾的产生量来看,我国餐厨垃圾占城市生活垃圾比重大在45%左右,2017年规模已增长至9972万吨。此外,由于我国目前垃圾分类尚不完善,生活垃圾含水量一般都在50%以上,因此垃圾填埋场产生的渗滤液一般占垃圾填埋量的35%-50%(重量比)。2017年我国垃圾填埋场渗滤液的产量在7000万吨左右。
以上一系列数据既体现了我国在环保事业方面所做的努力及取得的相应成绩,同时也在表明,中国环保事业仍有很长的路要走。污染排放不止,我国环保事业发展生生不息。
污染排放不止行业发展不息,环保行业仍具有巨大增长空间
环境污染的产生与人们的生产和生活息息相关,虽不可能杜绝,但随着人们重视程度的提升和技术的提升,污染的产生将得到一定程度的控制。与此同时,对于已产生的污染的治理仍将是未来的长期发展主题。总而言之,环保治理是长期性行为,未来将继续贯穿经济发展的整个过程。
目前,国家已经出台多项政策措施,积极支持环境保护事业的发展,根据规划,十三五”期间国家对环保产业的投入将达10万亿元,且作为“十三五”期间的重点支持产业,环保产业到2020年环保将成为我国国民经济的支柱产业。大气、土壤与水务作为环保工作的重点领域,将迎来快速发展,行业市场规模仍具有巨大增长空间。
以水污染治理为例,2018年行业市场规模已接近千亿元,但在工业废水得到有效控制,生活废水污染仍在不断增长的背景下,对工业废水污染的投入和生活废水污染的投入仍具有巨大的增长空间。