为进一步强化固体废物环境管理,生态环境部机构改革专门成立固体废物与化学品司,分别设立综合、固体废物、化学品、危废和重金属5个处室。今年以来,主要开展了以下几方面工作:
一是坚定不移、不折不扣做好禁止洋垃圾入境推进固体废物进口管理制度改革工作。
成立了以生态环境部牵头、海关总署等其他14个部门参加的禁止洋垃圾入境推进固体废物进口管理制度改革部际协调小组;联合发展改革委等14个部门印发实施《关于全面落实〈禁止洋垃圾入境推进固体废物进口管理制度改革实施方案〉2018-2020年行动方案》;联合商务部、发展改革委、海关总署发布公告,提前调整第二批和第三批《进口废物管理目录》。截至11月15日,全国固体废物进口量为1861万吨,同比减少52.8%。
二是开展专项行动,坚决遏制固体废物非法转移倾倒高发态势。
制定《关于聚焦长江经济带坚决遏制固体废物非法转移和倾倒专项行动方案》,印发《关于坚决遏制固体废物非法转移和倾倒 进一步加强危险废物全过程监管的通知》,部署指导各省(区、市)组织开展相关工作;以长江经济带为重点开展专项整治行动,联合公安部开展打击长江经济带环境违法犯罪活动专项行动,挂牌督办45起环境违法犯罪案件。
三是开展“无废城市”建设试点工作。
编制完成《“无废城市”建设试点工作方案》及相关材料,会签18个部门和单位,呈送国务院。
四是积极推进废铅蓄电池污染防治工作。
向国务院报送《生态环境部关于落实生产者责任延伸制度加强废铅蓄电池污染防治工作有关情况的报告》,确定把废铅蓄电池污染防治作为打好污染防治攻坚战的重要内容。以此为基础,编制了《废铅蓄电池污染防治行动方案》《铅蓄电池生产企业集中收集和跨区域转运制度试点工作方案》,拟于近期下发。
五是积极推进固废法修订。
在向相关部门、地方和社会公开征求意见的基础上,对固废法进行了修改完善,按照相关立法程序要求,已于9月底前报送国务院。
为打好固废领域的污染防治攻坚战,生态环境部近期重点任务是修订好1部法律,完成好2项改革任务,落实好3项行动方案。即积极配合做好固废法修订各项后续工作,力争2019年上半年通过审议;继续落实《禁止洋垃圾入境推进固体废物进口管理制度改革实施方案》和《关于全面落实〈禁止洋垃圾入境推进固体废物进口管理制度改革实施方案〉2018-2020年行动方案》,并做好“无废城市”建设试点筛选和指导工作;聚焦重点,持续推动开展长江经济带等重点流域、区域固体废物大排查行动,同时尽快完成“白色污染”综合治理实施方案,落实中央领导同志重要批示指示,推动制定出台《“白色污染”综合治理实施方案》(“限塑令”升级版),并稳步推进废铅蓄电池污染防治工作。