危废处理需求增大带动量价齐升。环保执法与制度完善是危废处置需求释放的关键推力。环保执法的环保督察、清废2018、二污普等和制度完善的排污许可制度、环保税及规范化管理考核等,将从短期和长期推动处置需求持续提升。当前的处置需求主要来源于两方面,一是增量部分,每年新增危废中瞒报、漏报行为减少,非法转移和倾倒途径被切断,大量危废回归正规化途径;二是大量危废超期贮存和历史遗留被发现,多数已进入当地政府整治方案,处置需求十分迫切。
增量部分情况。自上而下,从工业增加值的角度看,产废强度不变的情况下,危废每年新增1.1亿吨;若考虑到工艺进步引起的危废产生强度下降,在乐观、中观、悲观三种预期下,2017年实际工业危废产量分别为6706、7546和8666万吨。自下而上,从产污系数的角度看,根据现有最新数据及不完全统计,2016年化学原料、化学制品制造业和有色金属冶炼、压延加工业分别为1141.6和 1082.2万吨。2015年,两个行业危废产量占总产量比例为34.8%,假设其比例变化不大,则全国危废总产量为 6390.2 万吨。
存量部分情况。自上而下,考虑历史累积、自然消减和官方统计量差别三因素,假设年消减系数γ为0.7、0.8、0.9,则2004-2015年累计贮存总量分别为6847.9、13584.4、27201.3万吨。应关注的省份是青海、新疆、云南;应关注的行业是非金属矿采选业、有色金属矿采选业、有色金属冶炼及压延加工业;应关注的危废种类是石棉废物、无机氰化物、有色金属冶炼废物等。自下而上,环保督察角度看,危废存量在“环保督察”中已大量暴露,在新疆、青海、云南等地,发现数百万吨的石棉、冶炼 废渣以及油泥,验证了前文提到的需关注行业和省份。
构性机会分析。增量市场中显性需求在2017-2019年增速为30%、20%、20%,并于2019年会达到峰值。存量部分应密切关注各地历史遗留问题的解决方案和推进进度。四种典型历史遗留危废行业的治理进度为油泥>无机氰化物>有色金属冶炼废物>石棉废物。