案件情况
黄某经营一家金属制品公司。2017年9月至2018年4月，黄某将具有浸出毒性的燃料油运到自己的公司作为燃料使用。经司法鉴定中心鉴定，黄某使用的“燃料油”液体属于具有浸出毒性特征的
危险废物，并经专家组讨论分析认为，燃气（油）锅炉的燃烧在排放尾气过程中，与燃烧过程中产生的灰分颗粒一同排入大气，对大气造成影响。
争议观点
对于本案黄某的定罪存在两种不同的观点，一种观点认为，黄某构成污染环境罪，因黄某违反国家规定，非法处置废物，严重污染环境，应以污染环境罪追究其责任。
另一种观点认为，黄某只是将危险的废物作为燃料使用，并不属于污染环境罪的非法处置危险废物的情形，不构成污染环境罪。
律师分析
根据上述不同的观点，可知本案的争议焦点：将
危险废物用作燃料的行为是否属于非法处置危险废物？
根据《固体废物污染环境防治法（2020年修订）》第124条对何为“利用”和“处置”做出了明确规定：利用，是指从固体废物中提取物质作为原材料或者燃料的活动。处置，是指将固体废物焚烧和用其他改变固体废物的物理、化学、生物特性的方法，达到减少已产生的固体废物数量、缩小固体废物体积、减少或者消除其危险成分的活动，或者将固体废物最终置于符合环境保护规定要求的填埋场的活动。根据上述规定可知，黄某将危险废物用作燃料的行为应属于是典型的“利用”行为。《刑法》第338条规定可知，污染环境罪的行为方式包括“排放、倾倒或者处置”，并未有“贮存”“利用”等行为。但根据最高法、最高检《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第6条规定“无危险废物经营许可证从事收集、贮存、利用、处置危险废物经营活动，严重污染环境的，按照污染环境罪定罪处罚”；第16条规定“无危险废物经营许可证，以营利为目的，从危险废物中提取物质作为原材料或者燃料，并具有超标排放污染物、非法倾倒污染物或者其他违法造成环境污染的情形的行为，应当认定为‘非法处置危险废物’”。根据《司法解释》第6条将非法利用危险废物的行为纳入污染环境罪规制范围，而第16条则将“利用”解释为“处置”。因此，将危险废物用作燃料的行为属于非法处置危险废物。
当然，并不是只要非法处理
危险废物就构成污染环境罪，司法解释对非法处置危险废物的入罪标准作了必要的限制——“三吨以上”。
在本案中，本案证据不能证实黄某利用有毒废物作燃料具有超标排放的行为，根据有利于被告人的原则，应认定黄某非法处置危险废物的数量不足三吨，尚达不到定罪标准。因此，黄某不构成污染环境罪。
判决结果
经法院审理，认为公诉机关指控黄某犯污染环境罪，证据不足，不能认定黄某有罪，判决黄某无罪。